新冠肺炎疫情发生后,自治区疫情指挥部全面加强对我区疫情防控的集中统一领导,准确研判形势,及时部署工作,高效落实措施,及时出台一系列惠企惠民政策措施。为方便全区商务系统及企业查阅,自治区商务厅对已出台的涉及商务、财税、金融、就业等领域相关政策进行了汇总,供参考。
一、国家出台的政策
(一)党中央国务院文件
1.国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好民政服务机构疫情防控工作的通知
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-02/28/content_5484533.htm
2.关于印发企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-02/22/content_5482025.htm
3.关于压实“菜篮子”市长负责制 做好农产品稳产保供工作的通知
http://www.gov.cn/zhengce/2020-02/13/content_5477980.htm
4.关于做好公路交通保通保畅工作确保人员车辆正常通行的通知
http://www.gov.cn/zhengce/2020-02/08/content_5476266.htm
5.国务院联防联控机制印发通知进一步指导各地落实分区分级差异化防控策略
http://www.gov.cn/zhengce/2020-02/29/content_5485010.htm
6.国务院办公厅关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/04/content_5486767.htm
7.中共中央办公厅国务院办公厅印发通知组织29个工作组开展复工复产情况调研(2020年3月12日)
http://www.gov.cn/zhengce/2020-03/12/content_5490572.htm
8.中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于在有效防控疫情的同时积极有序推进复工复产的指导意见
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-04/09/content_5500698.htm
9.国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于进一步做好重点场所重点单位重点人群新冠肺炎疫情防控相关工作的通知
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-04/08/content_5500241.htm
10.国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于印发全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南的通知
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-04/09/content_5500685.htm
(二)商务领域政策
(1)综合性政策
11.关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202002/20200202937077.shtml
12.关于在做好防疫工作的前提下推动商务领域企业有序复工复产的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202938327.shtml
13.商务部、国家开发银行联合印发关于应对新冠肺炎疫情发挥开发性金融作用支持高质量共建“一带一路”的工作通知
http://images.mofcom.gov.cn/hzs/202003/20200303161501085.pdf
14.市场监管总局发展改革委财政部人力资源社会保障部商务部人民银行关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度的指导意见
http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202003/20200302940639.shtml
15.商务部办公厅财政部办公厅印发关于用好内外贸专项资金支持稳外贸稳外资促消费工作的通知
http://cws.mofcom.gov.cn/article/xxfb/202003/20200302947223.shtml
16.商务部印发进一步发挥中欧班列作用应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202004/20200402952985.shtml
17.商务部国务院扶贫办印发关于切实做好扶贫农畜牧产品滞销应对工作的通知
http://scjss.mofcom.gov.cn/article/cxdj/djzc/202004/20200402954172.shtml
18.商务部等8部门关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/d/202004/20200402954596.shtml
19.商务部等8部门关于复制推广供应链创新与应用试点第一批典型经验做法的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/d/202004/20200402955469.shtml
20.商务部办公厅关于创新展会服务模式 培育展览业发展新动能有关工作的通知
http://fms.mofcom.gov.cn/article/jingjidongtai/202004/20200402955431.shtml
21.商务部办公厅国家邮政局办公室关于深入推进电子商务与快递物流协同发展工作的通知
http://dzsws.mofcom.gov.cn/article/zcfb/202004/20200402956490.shtml
(2)内贸政策
22.商务部办公厅关于推广疫情防控时期保障生活必需品供应典型做法的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202002/20200202939474.shtml
23.关于疫情防控期间进一步做好农商互联完善农产品供应链体系的紧急通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202936126.shtml
24.关于进一步做好疫情防控期间农产品产销对接工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202936124.shtml
25.零售、餐饮企业在新型冠状病毒流行期间经营服务防控指南
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202934359.shtml
26.关于保障流通企业防护用品需要 做好市场保供工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202934253.shtml
27.国家发展改革委等二十三部门关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见(2020年2月28日)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200313_1223046.html
28.商务部办公厅关于进一步做好推荐申报国际消费中心城市培育建设试点工作的通知(2020年3月3日)
http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202003/20200302942337.shtml
29.商务部中国银行关于应对新冠肺炎疫情完善金融服务支持步行街改造提升工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202004/20200402951632.shtml
30.商务部关于统筹推进商务系统消费促进重点工作的指导意见
http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202004/20200402958691.shtml?from=timeline&isappinstalled=0
31.商务部办公厅关于加快推动品牌连锁便利店发展工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202004/20200402960672.shtml
32.国家发改委等11部门关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202004/t20200430_1227367.html
33.商务部办公厅关于完善商品交易市场重点联系机制的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/h/redht/202004/20200402960966.shtml
(3)外贸政策
34.关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间出口退(免)税有关工作的通知
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5144752/content.html
35.关于疫情防控期间进一步便利技术进出口有关工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202933217.shtml
36.关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/01/content_5473748.htm
37.关于新型冠状病毒肺炎疫情期间海关查验货物时收发货人可免于到场的公告
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/2860901/index.html
38.关于临时延长加工贸易手(账)册核销期限和有关注册登记备案事宜的公告
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/2858766/index.html
39.关于临时延长汇总征税缴款期限和有关滞纳金、滞报金事宜的公告
http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/2856273/index.html
40.关于积极做好疫情应对支持服务外包企业发展工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202935488.shtml
41. 商务部海关总署国家药品监督管理局公告2020年第5号 关于有序开展医疗物资出口的公告
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-04/01/content_5497878.htm
42.交通运输部 商务部 海关总署 国家铁路局 中国民用航空局 国家邮政局 中国国家铁路集团有限公司关于当前更好服务稳外贸工作的通知
http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/syj/202004/t20200420_3364150.html
43.商务部 海关总署 国家市场监督管理总局关于进一步加强防疫物资出口质量监管的公告
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/e/202004/20200402958960.shtml
44.国家医疗物资商业出口工作机制办公室关于组织做好审核确认符合国外标准认证或注册的防疫物资生产企业名单有关工作的通知
(4)外资政策
45.关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/f/202002/20200202934738.shtml
46.国家发展改革委关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知(2020年3月9日)
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200311_1222902.html
47.商务部关于应对疫情进一步改革开放做好稳外资工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/f/202004/20200402951657.shtml
48.商务部办公厅关于推广上海市24条稳外资新措施的函
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/f/202004/20200402958400.shtml
(5)对外投资政策
49.关于积极指导帮助走出去企业做好新冠肺炎疫情应对工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/fwzl/202002/20200202935481.shtml
50.关于请继续做好对外承包工程领域应对新冠肺炎疫情有关工作的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/b/bf/202002/20200202935793.shtml
(三)扶贫政策
51.商务部关于统筹做好新冠肺炎疫情防控和商务扶贫工作的通知(2020年3月11日)
http://www.mofcom.gov.cn/article/yqfkscbg/swbgz/202003/20200302944554.shtml
52.国家发展改革委关于印发《消费扶贫助力决战决胜脱贫攻坚2020年行动方案》的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200319_1223641.html
53.财政部关于做好2020年财政专项扶贫资金、贫困县涉农资金整合试点及资产收益扶贫等工作的通知
http://nys.mof.gov.cn/czpjZhengCeFaBu_2_2/202003/t20200318_3484694.htm
(四)税费政策
54.新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5145868/content.html
55.关于进一步延长2020年2月份纳税申报期限有关事项的通知
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5144080/content.html
56.关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5143593/content.html
57.关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告
http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200207_3466790.htm
58.关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策降低企业用电成本的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200207_1220156_ext.html
59.关于支持个体工商户复工复业等税收征收管理事项的公告
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5145335/content.html
60.关于延长2020年3月纳税申报期限有关事项的通知
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5145504/content.html
61.税务总局关于支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策指引(2020年3月10日)
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5145868/content.html
62.财政部 税务总局关于延续实施普惠金融有关税收优惠政策的公告
http://szs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200426_3504305.htm
63.国家税务总局关于进一步落实落细税费优惠政策坚决防止违规征税收费的通知
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5149263/content.html
(五)金融政策
64.关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/07/content_5475962.htm
65.关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知
http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3965911/index.html
66.关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200208_1220174_ext.html
67.银保监会 人民银行 发展改革委 工业和信息化部 财政部关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知
http://www.pbc.gov.cn/goutongjiaoliu/113456/113469/3980072/index.html
68.关于民航运输企业新冠肺炎疫情防控期间资金支持政策的通知
http://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202003/t20200304_3478074.htm
69.中国银保监会关于进一步加大“三区三州”深度贫困地区银行业保险业扶贫工作力度的通知(2020年3月12日)
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=893765&itemId=924&generaltype=1
70.财政部办公厅关于开展疫情防控重点保障企业财政贴息资金审核工作的通知
http://jrs.mof.gov.cn/gongzuotongzhi/202004/t20200408_3494848.htm
71.国家税务总局办公厅中国银行保险监督管理委员会办公厅关于发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产的通知
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5148057/content.html
72.财政部海关总署税务总局关于扩大内销选择性征收关税政策试点的公告
http://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202004/t20200414_3498086.htm
73.财政部 人力资源社会保障部 中国人民银行关于进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业的通知
http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202004/t20200416_3499467.htm
74.工业和信息化部办公厅关于组织开展支撑疫情防控和复工复产的工业互联网平台解决方案征集工作的通知
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757022/c7891018/content.html
(五)就业政策
75.关于在疫情防控期间开放专业技术人才知识更新工程公共服务平台提供继续教育线上免费服务的公告
http://www.mohrss.gov.cn/wap/zc/zcwj/202002/t20200227_360733.html
76.关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见
http://www.chinatax.gov.cn/chinatax/n810341/n810755/c5144759/content.html
77.关于阶段性减免企业社会保险费的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202002/t20200221_360350.html
78.关于在新冠肺炎疫情防控期间免费开放中国职业培训在线等培训平台提供线上培训与教育服务的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202002/t20200217_360050.html?keywords=%E5%B0%B1%E4%B8%9A
79.关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202002/t20200207_358328.html
80.关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200206_1220012.html
81.农业农村部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响扩大农村劳动力就业促进农民增收的通知
http://www.moa.gov.cn/gk/tzgg_1/tfw/202003/t20200304_6338197.htm
82.人力资源社会保障部办公厅关于进一步推进失业保险金“畅通领、安全办”的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202003/t20200306_361582.html
83.人力资源社会保障部办公厅关于做好农民工返岗复工“点对点”出行线上服务工作的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202003/t20200306_361613.html
84.人力资源社会保障部办公厅国家卫生健康委办公厅关于做好农民工返岗复工“点对点”出行健康服务工作的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202003/t20200307_361746.html
85.人力资源社会保障部办公厅国务院扶贫办综合司关于进一步做好贫困劳动力返岗复工“点对点”服务的通知(2020年3月12日)
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202003/t20200312_362246.html
86.科技部火炬中心关于做好创业孵化机构科学防疫推进创业企业有序复工复产保持创新创业活力的通知(2020年3月4日)
http://www.ctp.gov.cn/fhq/gztz/202003/6bed357e16154730a10ce6fa035a1dc2.shtml
87.国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见
http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-03/20/content_5493574.htm
88.中共中央组织部办公厅人力资源社会保障部办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响做好事业单位公开招聘高校毕业生工作的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202003/t20200316_362602.html
89.国家发展改革委办公厅 工业和信息化部办公厅 农业农村部办公厅 商务部办公厅 文化和旅游部办公厅关于发挥国家农村产业融合发展示范园带动作用进一步做好促生产稳就业工作的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200327_1224355.html
90.国家发展改革委办公厅关于开展社会服务领域双创带动就业示范工作的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202004/t20200403_1225146.html
91.人力资源社会保障部办公厅 住房和城乡建设部办公厅关于落实新冠肺炎疫情防控期间暂缓缴存农民工工资保证金政策等有关事项的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/ldgx/ldbzjc/202004/t20200421_365952.html
92.国家知识产权局关于支持和引导知识产权服务业积极应对疫情影响稳定和扩大就业的通知
http://www.sipo.gov.cn/gztz/1148126.htm
93.人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅民政部办公厅关于加大湖北地区和湖北籍劳动者就业支持力度的通知
http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202004/t20200430_367094.html?keywords=
94.工业和信息化部办公厅 教育部办公厅关于开展2020年全国中小企业网上百日招聘高校毕业生活动的通知
http://www.miit.gov.cn/n1146290/n1146402/c7897290/content.html
(六)其他政策
95.国家发展改革委办公厅民政部办公厅关于积极发挥行业协会商会作用支持民营中小企业复工复产的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200228_1221782.html
96.文化和旅游部公共服务司关于印发《公共图书馆、文化馆(站)恢复开放工作指南》的通知
http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/202002/t20200225_851273.html?keywords=
97.文化和旅游部资源开发司关于印发《旅游景区恢复开放疫情防控措施指南》的通知
http://zwgk.mct.gov.cn/auto255/202002/t20200225_851292.html?keywords=
98.关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7669549/content.html
99.支持复工复产十条
http://www.sipo.gov.cn/gztz/1146069.htm
100.关于进一步优化涉外经济技术展行政服务事项的通知
http://www.mofcom.gov.cn/article/ae/ai/202002/20200202935117.shtml
101.关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200208_1220179.html
102.关于疫情防控期间进一步为各类科技企业提供便利化服务的通知
http://www.chinatorch.gov.cn/kjb/tzgg/202002/51dc1c65afa845ff9717f5575ec24049.shtml
103.关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知
https://www.mct.gov.cn/whzx/ggtz/202002/t20200206_850681.htm
104.关于加强投资项目远程审批服务保障新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间项目办理工作的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202002/t20200220_1220819.html
105.国家发展改革委办公厅关于做好疫情防控重点保障物资生产企业名单管理有关工作的通知
https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202003/t20200302_1222106.html
106.交通运输部关于统筹推进疫情防控和经济社会发展交通运输工作的实施意见
http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/zhghs/202003/t20200306_3341956.html
107.农业农村部办公厅关于进一步优化审批服务推动农业企业加快复工复产的通知
http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-03/13/content_5491033.htm
108.中国银保监会办公厅关于加强产业链协同复工复产金融服务的通知
http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=895429&itemId=924&generaltype=1
109.工业和信息化部办公厅民政部办公厅关于开展志愿服务促进中小企业发展的指导意见
110.市场监管总局关于支持疫情防控和复工复产反垄断执法的公告
http://gkml.samr.gov.cn/nsjg/fldj/202004/t20200405_313859.html
111.工业和信息化部办公厅关于开展2020年中小企业公共服务体系助力复工复产重点服务活动的通知
http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c7858701/content.html
112.科技部办公厅关于开展科技人员服务企业专项行动的通知
http://www.most.gov.cn/tztg/200910/t20091029_73912.htm
113.交通运输部关于印发客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南(第二版)的通知
http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/ysfws/202004/t20200414_3361042.html
二、自治区出台的相关政策
(一)关于认真落实阶段性减免企业社保费政策
1.自2020年2月起,中小微企业和按单位参保的个体工商户养老、失业、工伤三项社会保险单位缴费部分免征5个月。
2.对大型企业减半征收3个月。
3.经营困难企业社会保险费可缓缴不超过6个月,免收滞纳金。
(二)关于认真落实阶段性减征职工医疗保险费政策
4.2020年2月起,各统筹地区可根据基金运行情况和实际工作需要,在确保基金收支中长期平衡的前提下,对职工基本医保,单位缴费部分实行减半征收,减征期限不超过5个月。
5.因受疫情影响无法按时缴纳基本医疗保险费的单位和个人,缓缴政策可继续执行,缓缴期间不影响职工医保待遇。
6.缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金和利息。
(三)关于落实失业保险费政策
7.落实稳岗补贴政策。对中小微企业裁员率不高于5.5%、员工人数30人(含)以下的参保企业裁员率不超过参保职工总数20%,补贴标准按上年度实际缴纳失业保险费的50%返还,南疆四地州按60%返还。
8.落实失业人员领取失业保险金政策。单位和个人缴纳失业保险费满1年但不符合领取失业保险金的失业人员,疫情期间,按月发放失业补助金。
9.降低小微企业创业担保贷款申请条件。当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%,职工超过100人的比例下调为10%。
10.对企业吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同按规定缴纳社会保险的,有条件的地区可给予一次性吸纳就业补贴,实施期限为2020年1月1日至12月31日。
(四)关于巩固和拓展减税降费成效
11.落实增值税改革政策,突出抓好小微企业普惠性税收减免和增值税增量留抵税额退还政策落地,切实减轻企业税收负担。
12.继续落实农林牧渔的生产用地免征城镇土地使用税、批发零售种子种苗农药农机免征增值税等税收优惠,助力农业春耕生产。
(五)关于落实疫情防控和复工复产税收政策
13.落实小规模纳税人增值税征收率由3%降为1%政策。
14.对自治区确定的疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备,在税前一次性扣除。
15.纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入免征增值税。
16.对提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税。
17.落实疫情防控物资进口和捐赠税收优惠政策。
(六)关于落实减轻受困企业税收负担政策
18.对因疫情影响遭受重大损失或发生严重亏损,纳税确有困难的企业,可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。
19.个体“双定户”在疫情期间开业经营,但经营收入降幅达20%以上的,可申请调减定额。
20.疫情期间为个体工商户减免租金的商务楼宇、商场、市场、和产业园区等出租方,当年缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的,可申请减免。
21.对受疫情影响申报困难,不能按期缴纳税款的,依法办理延期申报和延期缴纳税款。
(七)关于优化办税服务助力企业复工复产政策
22.简化办税程序,纳税人无需另行填表,无需附报任何资料,无需税务机关审批,无需征纳双方见面,只需通过网上申报即可享受税收优惠。
23.全面推行“非接触式”办税缴税服务,196项业务事项全程网上办理。
24.加强与邮政部门协作,优化“网上申领、邮寄配送”发票业务。
(八)关于做好金融支持疫情防控和复工复产政策
25.落实《中国人民银行等部委关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,进一步做好金融支持疫情防控及复工复产的通知、加强金融外汇服务支持涉外企业复工复产等一系列金融支持,启动快速审批通道,简化业务流程,加大对受疫情影响较大的行业,特别是民营、小微企业的支持力度,引导金融机构有序扎实复工。
(九)关于落实国家再贷款贴息和降准政策
26.对列入国家疫情防控重点保障企业,金融机构给予优惠利率贷款,落实中央财政给予50%贴息支持政策,确保企业实际支付融资成本低于1.6%。
27.落实人民银行总行出台增加5000亿元再贷款再贴现支持有序复工复产政策,新疆积极争取55亿元专用额度(其中:再贴现25亿元、支农再贷款10亿元、支小再贷款20亿元),用于地方法人金融机构支持企业复工复产。
28.认真落实定向降准政策,释放更多资金支持小微企业复工复产。
(十)关于落实中小微企业临时性延期还本付息政策
29.贯彻落实《关于对中小微企业贷款实施临时性延期还本付息的通知》,自治区对符合条件、流动性遇到暂时困难的中小微企业(包括小微企业主和个体工商户)贷款,通过展期、续贷等方式给予企业一定期限的临时性还本付息安排。
(十一)关于降低融资担保费率政策
30.对疫情防控物资重点生产企业优先担保,政府性融资担保机构和再担保机构担保费率降至1%以下。
(十二)关于提高贷款不良率容忍度政策
31.对受疫情影响暂时失去收入来源的个人或企业,金融机构可依调整后的还款安排报送信用记录,相关逾期贷款不作逾期记录。
32.疫情期间对金融机构向个体工商户发放的流动资金贷款不良率超出自身各项贷款不良率3个百分点以内,且贷款规模增长的,合理确定其监管评级和绩效评级。
(十三)关于加强保险服务政策
33.鼓励保险机构开通保险理赔绿色通道,简化理赔流程,对受疫情影响受损的出险理赔个体工商户,做到应赔尽赔快赔。
34.对个体工商户参保的经营性车辆顺延2个月保险期。
35.对个体工商户在疫情期间投保的,给予保费优惠。
(十四)关于落实个体工商户小额信贷政策
36.受新冠肺炎疫情影响,生产经营遇到困难的自治区个体工商户,可向金融机构申请一次性8万元以内的小额信贷,贷款期限为6个月,实施时限从2020年3月11日起至2020年9月11日。贷款利率按照同期银行贷款市场报价利率(LPR)执行,政府财政给予50%的贴息。
(十五)关于落实降低电价政策
37.自2020年2月1日至6月30日,除高耗能行业用户外,现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户,电费统一按原到户电价水平的95%结算。
38.自2020年2月7日至6月30日,对疫情防控期间暂不能正常开工、复工的企业,放宽容(需)量电价计费方式变更周期和减容(暂停)期限,电力用户可申请减容、暂停、减容恢复、暂停恢复。
(十六)关于降低企业用气成本政策
39.自2020年2月22日至6月30日,自治区执行淡季天然气价格政策,非居民用天然气门站价格以基准门站价格为基础,下浮1%。各地州市结合门站价格下调,做好天然气终端价格调整工作,保障生产生活用气需求。
(十七)关于落实中小微企业和个体工商户房屋租金减免政策
40.对承租国有资产经营用房的中小微企业,自2月起,免收3个月租金,在此基础上,对支付租金确有困难的中小微企业,可经双方协议后,延期收取租金,期限最长不超过6个月。对承租国有资产类经营性房产或摊位的个体工商户,免除2020年上半年租金。
41.各地政府落实有物业的民营单位和个人参照国家及自治区相关规定,对个体工商户减免、延期收缴房租政策的执行情况。
(十八)关于缓缴住房公积金政策
42.企业可按规定申请在2020年6月30日前缓缴住房公积金。2020年6月30日前,职工住房公积金贷款不能正常还款的,不做逾期处理。
43.对于支付房租有压力的缴存职工,合理提高租房提取额度,灵活安排提取时间。
44.对疫情比较严重地区的企业,在与职工充分协商的前提下,可在2020年6月30日前决定自愿缴存住房公积金。继续缴存的,可以自主商定缴存比例;停缴的,缴存时间连续计算,不影响职工正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。
(十九)关于依法减免城市市政公用基础设施配套建设费政策
45.从2020年3月1日起至6月30日止,在自治区城市(含县城、建制镇和口岸)规划区内开展工业、民用、公共建筑等项目建设的中小微企业,由建设项目所在县(市、区)阶段性免征城市市政公用基础设施配套费,鼓励建设单位多投资、早开工,促进企业尽快开工复产。
(二十)关于优先清理拖欠账款政策
46.全面贯彻落实党中央、国务院决策部署,在确保2020年底前对拖欠民营企业无分歧欠款应清尽清的前提下,近期优先清理受疫情影响较大的中小微民营企业账款。存在分歧的欠款要通过调解、协商、司法等途径加快解决,各级人民政府和国有企业年度内不允许增加对中小微企业和民营企业新的拖欠。
(二十一)关于保障用工及防疫物资需求政策
47.指导帮助个体工商户做好用工招聘、岗位技能培训。大力推进健康证明(健康码)跨区域互认,有序快速组织低风险区域的疆外人员返疆返岗。指导帮助个体工商户落实防疫安全措施,协调购置口罩、测温仪、消毒液等必要防护物资。
(二十二)关于加强物流服务保障政策
48.促进快递等行业尽快复工复产,稳定快递末端网点,保障物流畅通。各地州市在做好防控工作的基础上,尽快恢复餐饮外卖配送服务,鼓励各餐饮配送单位开展无接触配送。
(二十三)关于减免相关服务费政策
49.政府机关所属事业单位、国有企业法人性质的产品质量检验检测、认证认可和培训机构,开通应急检测24小时绿色通道,免除个体工商户2020年2月1日至6月30日的相关检验检测、认证认可和从业人员培训费用。
50.对停运的出租车辆,由各出租汽车公司予以减免3个月管理费(承包费)。
51.支持业主或收租单位免收居民2个月停车费。
52.“个转企”企业办理土地使用权更名和房屋、设备等所有权权利人变更登记时,投资主体、经营场所不变且为小企业的,免收不动产登记费。
53.鼓励移动、联通、电信等基础电信企业,为受疫情影响未正常开业且使用网络费用较多的个体工商户,适当减免或优惠2020年上半年营业场所的网络使用费。
(二十四)关于落实就业奖补政策
54.个体工商户吸纳高校毕业生、就业困难群体等人员就业,签订1年以上劳动合同,并缴纳社会保障费的,参照小微企业社会保险补贴规定执行。
55.对从事灵活就业的人员,按本人实际缴纳基本养老保险费给予全额补贴,其中对就业困难人员和高校毕业生,按本人实际缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费和失业保险费之和给予全额补贴,补贴期限最长3年,补贴缴费基数最高不超过自治区上年度职工社会平均工资。
56.对就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴政策期满仍未实现稳定就业的,政策享受期限可延长1年,实施期限为2020年1月1日至12月31日。
(二十五)关于支持自主创业政策
57.对新疆籍高校毕业生(毕业近5年内)和建档立卡贫困家庭劳动力在疆内实现自主创业,稳定经营1年以上并保持经营状态的,由各地州市财政给予一次性创业补贴1万元、一次性房租补贴6000元,并按照每吸纳稳定就业一人1000元(最高5000元)的标准给予创业带动就业补贴。
58.符合条件的个人和个体工商户可申请最高15万元个人创业担保贷款。
59.对受疫情影响暂时失去收入来源的个人和个体工商户,在其申请创业担保贷款时优先给予支持。
(二十六)关于强化登记许可支持政策
60.对个体工商户设立、变更、注销登记备案及相关行政许可“全程网办”审批,材料齐全合法的,当日办结,可选择证照寄递。
61.对于从事小餐饮、食品销售、服装销售等行业的个体经营者登记备案由社区承办并报市场监管部门备案。
62.全区个体工商户年报延期至12月31日。
(二十七)关于为中小微企业和个体工商户复工复产,优化营商环境政策
63.引导中介机构优先为个体工商户提供优质高效的信息咨询、创业辅导、技术支持、投资融资、知识产权、财会税务、法律咨询等服务。
64.个体工商户出现矛盾纠纷,由各级人民调解组织优先免费调解。
65.建立完善对个体工商户的统计调查、监测分析和定期发布制度。
66.进一步优化政务服务,建立帮扶机制,提高审批服务效率,降低申报门槛,改善中小微企业和个体工商户经营环境。
(二十八)关于发挥行业协会作用政策
67.发挥各类行业、社团组织的桥梁纽带作用,通过开展维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流、困难帮扶、公益活动等举措为个体工商户提供服务、排忧解难。
68.鼓励行业协会商会减半或免收2020年度个体工商户会员会费。
69.疫情期间对2019年社会组织年检期限延缓至2020年8月31日。